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全国各省份迁入迁出情况.doc

.主要的人口净迁出省和净迁入省 从表 65 可见,最近若干年来中国省际人口迁移的传统模式发生了重大变化。据此,可将全国各省、市、自治区划分为以下几种类型。 始终保持净迁出:四川、安徽、湖南、河南、浙江。 由净迁出转变为净迁入:山东、上海、江苏、广东。

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由净迁入转变为净迁出:黑龙江、内蒙古、吉林、河北、江西、广西、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃。 净迁入 —净迁出 —净迁入:北京、天津、辽宁、新疆、青海、山西、福 建。 385585 始终保持净迁入:宁夏、湖北、海南。 以下着重对几个代表性省、区的省际人口迁移作一概略考察,从中可反映出全国省际人口迁移的基本轮廓。 ( 1)四川省以四川盆地为主体的四川省东半部是全国突出的人口稠密区,人多地少的矛盾尖锐,自清代晚期起人口即已向云、贵等省迁移。近几十年来,其规模显著扩大移民范围扩大到西藏以及整个大西北。此外,对东部地区的迁移,尤其是妇女(称 “跑滩女 ”),规模也相当可观。四川一位学者曾指出: “四川人多地少,生活水平较低,而新疆、青海、甘肃和西藏、云南等地人少地多,劳动力缺乏,一些地区工资类别高,因此四川有大量干部和农村人口 外流上述地区成为上述省区人口迁入的主要来源。 ”①笔者计算了 1944 年出生的人群在 1964~ 1982 年间的留存率,全国平均为 97.60%,四川仅 91.79%,在所有省区中最低比该年龄段死亡率更高的几个省也低得多,充分说明人口在大 量迁出,净迁出率可能高达 4~5%。第四次普查也表明四川确是全国首屈一指的人口净迁出省净迁出率仅略低于广西。 2)山东省该省长期以来一直是中国最重要的人口净迁出省之一,向外移民的强度在清末和民初 “闯关东 ”的大潮中达到最大,二三十年代对东北的移民 1/11 中,山东人即占了八成。从新中国成立到 70 年代末,由于前期大移民引发的链式迁移,又因省内不少地区(如鲁西南、鲁西北)低产多灾,农民生活贫困, 对移民有较迫切的愿望,故仍长期保持净迁出。迁出量与农业生产形势大致成 反比例,即丰时少歉时多,迁移方向仍以东北为主,如 1952~1958 年间黑龙江省共接受外省农民集体移民 38 万人,山东省即占 89%。进入 80 年代山东省经济发展迅速,吸引了移民大批返回, 1985~1990 年由黑龙江和吉林迁入即超过迁出 0.6 倍,表明传统的迁移模式已完全颠倒过来。 3)上海市从 19 世纪起,一直是全国突出的人口迁入区。 1950~1954 年间净迁入数仍达 69.2 万人(按当时政区)。 1955 年开始的无数次政治冲击波, 使上海成为全国对外人口迁移强度最大的地区, 1955~1976 年间净迁出数多达 1858 万人;从 1977 年起上海开始转为净迁入,迄 1990 年净迁入达 87 万人。 迁移模式发生如此巨大逆转的基本原因在于前期迁出人员一当政治环境允许立 即大批回迁,而构成典型的逆向链式迁移。应该说,前期迁出人员的很大一部 分都属于链式迁入源,他们中的每一个人都与上海有着千丝万缕的联系,不管 当初迁出时自愿与否,返回的愿望差不多都是非常强烈的。一旦政策允许,他 们就会迅速迁回。据调查, 1950~1985 年间上海市区迁出人员的回迁率超过 60%,其中参军为 90%,工作调动和 “上山下乡 ”接近 70%;即使按中国传统属 于“一去不回头 ”的婚迁,回迁率也达 25%。此外,国家生产布局方针的变化对 上海影响也很大,五六十年代在全国全民所有制单位基本建设投资额中,上海 一般仅占 2.4~3.0%,至七八十年代该比重大幅度上升, 1986~1989 年间已达7.0%,从而为人口的回迁及其它迁移创造了经济前提,否则仅有户口迁移政策的改变还是不够的。 4)黑龙江省从 19 世纪末叶到本世纪 70 年代一直是全国人口迁入强度最大的一个省,仅 1950~1979 年间净迁入人数即达 761 万人,大大超过其它任何省区。 在期内该省纯增人口中,迁移增长独占 1/3,如加上移民的自然增长,则占 1/2 ,对整个社会经济的发展起了极大作用。黑龙江省吸收移民如此之多与它得 2/11 天独厚的优越条件是分不开的。首先,该省地广人稀,自然资源丰富,谋生之路广阔。 除冬季寒冷外,没有其它明显不利的地理条件,移民容易适应。其次,当地原有居民少,且这些居民也都是更早期移民的后裔,因此不存在像内地那样的“本地人 ”同“外来户 ”的矛盾以及盘根错节的宗族势力。民族成分也很单一,整个社会环境对人口迁移十分有利。最后,黑龙江省交通发达,早就建起稠密的铁路网(与大移民实际上是同步进行的),这也是其它边疆地区无法相比的。 但进入 80 年代,该省人口迁移形势却发生了历史性的转折。根据 1987 年 1%抽样调查,该省成为全国首屈一指的人口净迁出省,在 1

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